科技部:2019年全社会研发支出2.17万亿 占GDP比重为2.19%

科技部:2019年全社会研发支出2.17万亿 占GDP比重为2.19%
我国网财经5月19日讯 国务院新闻办公室今天下午举办新闻发布会,介绍加速建造立异式国家、支撑引领高质量展开有关状况,科技部部长王志刚,科技部副秘书长贺德方,严重专项司司长陈传宏,高新技能司司长秦勇,社会展开科技司司长吴远彬到会发布会,并答记者问。  科技部党组书记、部长王志刚(我国网 董宁 摄)  以下为文字实录:  王志刚:  女士们、先生们,各位媒体朋友们:  咱们下午好。很快乐在全国“两会”前期与咱们碰头,就科技立异相关问题进行沟通。首要,感谢各位媒体朋友长期以来对科技工作的高度重视和大力支撑。感谢咱们对科学的尊重、对科学的了解和对科学的支撑,特别在这次科技抗击疫情方面,做了很多活跃、客观的报导,再次向各位媒体表明感谢。  曩昔一年,在以习近平同志为中心的党中心刚强领导下,全国科技界深化施行立异驱动展开战略,加强研制攻关,加速效果转化使用。首要目标稳步提高,2019年全社会研制开销达2.17万亿元,占GDP比重为2.19%;科技进步奉献率到达59.5%;世界知识产权安排(WIPO)点评显现,我国立异指数位居世界第14位;整体立异才能大幅提高,立异式国家建造获得新进展。  这次新冠肺炎疫情,对我国科技立异才能是一次重要查验。疫情发生后,科技部依照中心布置要求,会同国家卫健委、药监局、教育部等12个部分组成科研攻关组,树立药物研制、疫苗研制、检测试剂等10个要点工作专班,聚集临床救治和药物、疫苗研制、检测技能和产品、病毒病原学和流行病学、动物模型构建等五个方向,布置83个应急攻关项目,安排发动全国优势力气展开疫情防控科研攻关,形成了全国一盘棋的科研攻关格式,科技支撑疫情防控和复工复产获得活跃成效。  咱们第一时间别离判定出病毒毒株并向世界卫生安排同享了病毒全基因组序列,为全球科学家展开药物、疫苗、确诊研讨供给了重要根底;逐渐深化对新冠病毒致病机制和传达规则的知道,为防控战略供给科学依据;敏捷挑选点评了氯喹、法匹拉韦、托珠单抗等有用医治药物,以及恢复期血浆医治、干细胞医治等新疗法,树立了合适不同阶段患者的医治方案;短时间内树立形成了核酸检测、抗体检测相配套的检测技能系统,不断提高灵敏度和快捷化;尽全部或许加速研制进程,并行布置五条技能道路推进疫苗研讨,重组腺病毒载体疫苗和灭活疫苗已进入临床实验阶段。一起,活跃推进展开疫苗、药物、检测试剂等范畴世界协作,及时共享我国抗疫科研效果,为全球抗疫做出活跃奉献。  这些效果的获得来之不易,底子在于以习近平同志为中心的党中心的刚强领导、正确指挥和科学决策,得益于整体科研人员的奋力拼搏、无私奉献,也得益于近年来国家立异才能的不断提高、国家立异系统的不断完善。借此机会,我谨代表科技部,向整体科技界特别是战役在科研一线和抗疫一线的科技工作者表明崇高的敬意和诚心的感谢!  曩昔一年,科技工作获得了新进展,在支撑高质量展开、改进民生福祉、保证国家安全等方面发挥了重要作用。  一是根底研讨和要害中心技能攻关获得新打破。加大根底研讨支撑力度,杰出“从0到1”的原始立异,加强数学、物理等根底学科建造。经过施行科技立异2030—严重项目、国家要点研制方案等,加强前沿技能和要害中心技能攻关。出现一批立异效果,初次观测到三维量子霍尔效应,嫦娥四号成功登陆月球反面,时速600公里高速磁悬浮实验样车下线。  二是科技立异为高质量展开增加新动能。科技严重专项持续攻关,在培养战略性新兴工业方面发挥了重要作用,集成电路完成14纳米工艺工业化,5G研制使用和工业化全面推进。国家自创区和高新区成为培养高新技能工业的中心载体,169个高新区生产总值达12万亿元,经济总量占全国的十分之一以上。全国高新技能企业到达22.5万家,科技型中小企业超越15.1万家。  三是科技立异愈加贴近生活不断增进民生福祉。科技支撑村庄复兴成效显着,数十万名科技特派员领办兴办1.15万家企业。推进严重疾病防治科技攻关,新增18家国家临床医学研讨中心。深化推进京津冀等要点区域大气污染联防联控,为打赢蓝天保卫战供给支撑。  四是科技体制改革和立异生态建造加速推进。近年来,咱们统筹推进科技体制改革,一批根底性的科技准则树立起来,打通了科技、金融、工业和效果转化的通道。经过破除“四唯”倾向,进一步完善科技点评系统。效果搬运转化机制不断完善,2019年全国技能交易额到达2.2万亿,超越了2019年度全社会研制开销总额。  五是科技敞开协作迈出新脚步。深化敞开协作是科技展开的必定要求,也是科技范畴执行人类命运共同体理念的重要表现。我国与首要国家进一步加强立异协作对话,环绕气候变化、清洁动力、生命健康等深化研制协作。持续施行“一带一路”科技立异举动方案,推进科技人文沟通、共建联合实验室、科技园区协作和技能搬运4项举动。把港澳地区打造成为科技敞开协作的纽带,支撑香港建造世界立异科技中心,推进澳门成为国家立异系统对外连通的重要窗口和通道。  本年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年,也是策划“十四五”的要害之年。咱们将深化施行立异驱动展开战略,发挥科技在“六稳”“六保”“脱贫攻坚”中的重要作用,为高质量展开发明有利条件,为保证进入立异式国家队伍和全面建成小康社会做出活跃奉献。一起安身久远,为跻身立异式国家前列做好谋篇布局。

肃南:城市建设“硬项目”助推文明城市创建

肃南:城市建设“硬项目”助推文明城市创建
本年,肃南县环绕改进县城基础设备条件,进步县城特征档次,在广泛寻求群众意见的基础上,抢抓方针机会,方案施行总投资9千余万元的裕固族风俗休假区基础设备进步工程,以城市建造的“硬项目”带动城区基础设备大进步、市容市貌大改观、服务功用大完善,全力助推全国文明城市创立。  施行主大街改造进步项目,镶嵌城市“内核”。为进一步改进人居环境、进步基础设备服务水平,依照“全体交融、体系构思、文明浸透、特征营建、生态共建、质量同筑”的理念,杰出量体裁衣和大街特征空间营建,施行触及路途、交通、景象、排水四个子工程在内的主大街改造进步项目,要点对城区九条大街和巷道进行全方位改造,处理县城主大大街路高差大、台坎多、美化单一、人行体系不完善、排水体系不晓畅等市政设备短板,构建合理的路途交通体系和独立人行体系,健全无障碍通道设备,让城市建造愈加文明现代。  施行滨河路改造及景象进步项目,扮靓城市“颜值”。依照“线形优化、断面一致、人行完善、景象活泼、通行流通”的改造进步思路,施行触及路途、交通、市政管线、景象四个子工程在内的滨河路改造及景象进步项目,强化滨河路景象带建造,进步美化和歇息功用,处理县城滨河路断面方式不一致、人车混行、平曲线半径过小、路途变坡点多、交叉口不合理、路面老旧损坏等问题,进步滨河路景象带档次,让山水小城愈加美丽。  施行公共修建面貌改造项目,进步城市“门面”。杰出特征大街空间营建、人居环境改进和民族特征文明显示,依照《肃南裕固族自治县城市面貌进步规划》要求,施行县城公共修建面貌改造项目,对沿街27栋公共修建进行修建门头、房顶和立面改造,要点对原有修建外立面进行装修改造,添加装修线条和民族纹饰,凸显民族特征等,让城市修建更具特征。  施行县城广场公园改造进步项目,打造城市“客厅”。遵从“优化空间布局、凸显民族文明、显示地域特征、完善设备功用、进步大众参加性”的整体思路,施行县城中心广场、神鹿广场、民族公园改造进步项目,杰出发挥功用的组合、文明元素的交融、美化景象的进步、硬质铺装的替换、歇息设备的增设,处理城区广场公园现状设备老旧、空间狭隘、功用安置不合理、游客体会性不强等问题,将其打造成集文明展现、游客体会、居民休闲等功用于一体的城区特征公共空间和“会客厅”,让城市功用愈加完善。

【地评线】飞天网评:“中国主张”生动诠释命运共同体理念

【地评线】飞天网评:“中国主张”生动诠释命运共同体理念
在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上,习近平主席宣告题为《联合协作打败疫情 一起构建人类卫生健康一起体》的致辞。他提出加强疫情防控主张,宣告推进全球抗疫协作实践行动,呼吁构建人类卫生健康一起体。习近平主席提出的“我国主张”,生动诠释人类命运一起体理念,为世界注入微弱能量,提振全球战疫决心。  “我国主张”来得合理当时。新冠肺炎疫情出人意料,现在已涉及210多个国家和地区,影响70多亿人口,夺走了30余万人的名贵生命。怎么应对这场二战完毕以来人类面临的最严峻的全球公共卫生突发事件,是世界社会遍及重视的焦点问题。在疫情仍在全世界爆发延伸的严重历史关头,习近平主席应邀在世卫大会开幕式上致辞,从一起构建人类卫生健康一起体的高度,深入论述我国抗疫主张,提出一系列重要主张,关于推进世界抗疫协作,擘画未来全球管理系统,具有十分重要的实践和深远含义。  “我国主张”坚持经历同享。通过艰苦卓绝尽力,支付巨大价值,我国有力扭转了疫情形势,保护了公民生命安全和身体健康。我国之所以能成功遏止疫情,是因为从一开端,习近平总书记就着重要“一直把公民群众生命安全和身体健康放在第一位”,要求“把疫情防控作为当时最重要的作业来抓”。习近平主席世卫大会开幕式上致辞时提出一系列的重要主张,既是对我国成功经历的总结,又符合当时各国抗疫奋斗实践,对各国统筹疫情防控和经济社会开展供给了新思路和有利学习。  “我国主张”凝集世界合力。病毒没有国界,疫病不分种族。面临疫情分散延伸,没有任何一个国家可以做到与世隔绝,没有任何一个国家可以完成独善其身;全球防控阻击战,只需一个国家还有新冠肺炎疫情存在,其他国家就谈不上肯定安全。新冠疫情再次标明,人类是患难与共的命运一起体。唯有联合协作、加强协作、凝集合力,才干共克时艰。习近平主席着重“联合协作是打败疫情最有力的兵器”,有利于凝集世界社会联合协作的合力,调集全球资源打赢这场疫情阻击战。  “我国主张”展示大国担任。习近平主席在第73届世界卫生大会视频会议开幕式上致辞时,提出了加强全球疫情防控的六大主张,宣告了我国进一步支撑全球抗疫协作的五大行动。这些主张、行动实实在在,针对的是当时和往后一个时期全球抗疫的要点和难点,显示我国一直秉持构建人类命运一起体理念,既对本国公民生命安全和身体健康担任,也对全球公共卫生事业尽责的大国担任。  大疫当时,构建人类命运一起体的重要性和迫切性愈加凸显。联合协作、勇于担任,构建人类命运一起体才是人间正道。在我国的活跃倡议和推进下,越来越多的国家正在活跃行动起来,一起融入全球联合抗疫的干流。我国深信,只需全球风雨同舟、同舟共济,就必定可以完全打败疫情,迎来人类开展愈加夸姣的明日!(向秋)

沪上首家心血管医院云开放 公益云问诊正式开启

沪上首家心血管医院云开放 公益云问诊正式开启
东方网通讯员徐兰青、记者刘轶琳5月19日报导:假如把人体比作一棵大树,那么全身的血管就犹如大树错枝回旋扭转的根,为人体的各个器官运送连绵不断的养分物资。假如血液中胆固醇与甘油三酯含量过多,血管壁上就会呈现黄色小米粥样的斑块,这便是往常咱们所说的“动脉粥样硬化”,也是要挟血管健康的最重要因素。血管健康,身体才干健康。在中华医学会心血管病学分会、我国胆固醇教育计划项目的一同建议下,将5月18日定为全国血管健康日,呼吁人们注重血管健康,警觉动脉粥样硬化。与此一同,人体血压正常与否,也与血管是否健康休戚相关。假如血管硬化,功用减退,顺应性差,血流就会向血管施压,然后形成血压升高的现象。如今,高血压病已成为一种国际性的常见病和多发病,为引起人们对防治高血压的注重,国际卫生组织和国际心脏病学会联合会将每年的5月17日定为“国际高血压日”。本年的国际高血压日和全国血管健康日相继而至,为咱们敲响了呵护血管健康的两层警钟!疫情之下,心血管慢病患者何去何从?依据国家心血管病中心发布的《我国心血管病陈述2018》,我国心血管病现患人数2.9亿,死亡率仍居首位,高于肿瘤及其他疾病。其间缓慢病如高血压、冠心病等病种的患者规划加起来高达数亿人之多。在疫情延伸之下,身患根底病或免疫力本来就相对低下的慢患者群,面临着更易于被病毒感染的危险和外出就医开药穿插感染的两层危险。在此景象下,互联网线上问诊需求激增,大大处理了慢病患者疫情期间就医问诊的难题。跟着疫情防控进入到常态化,为进步国民心血管健康理念,处理心血管患者实际问题,许多医院纷繁着手布局心血管疾病的线上医治。518 全国血管健康日这天,上海远大胸怀医院初次面向大众进行医院“云敞开”。据悉,该活动以“院长云查房+健康云科普+公益云问诊”的办法,全天不间断直播,呼吁人们注重血管健康,远离心脏疾病。“国之大医”坐诊,很多大咖聚集,联手打造“云会诊”方法足不出户便能取得全国尖端心血管专家的亲诊,关于普通老百姓来说无疑是巨大的福音。参加此次上海远大胸怀医院心血管线上公益问诊的专家,汇聚了荣获第三届“国之大医·特别问候”荣誉称号的肖明第教授,国务院政府补贴享用者、我国心力衰竭学会常务副主委孙名贵教授等闻名专家。采纳“云讲座+云问诊+云视诊”三位一体,打造线上问诊全方位服务,在遍及心血管健康常识的一同,也为患者连线回答病历、供给健康咨询辅导。安徽的黄先生年前因心梗做过心脏支架手术,术后复查缺发现肌酐和尿酸一向偏高,他平常也遵循医嘱准时吃药,但作用不明显。“请问您现在吃的什么药?”“是否方便把您的病历拍给咱们看下?”在孙教授的耐性讲解下,黄先生总算放下心来。“自从做了这个手术,又赶上疫情迸发,每次复查我都胆战心惊的。现在听了专家的话,心里总算有了底。”黄先生慨叹地说。像黄先生这样因术后不方便到医院复查的外地患者还有许多,他们有的年前在上海做了心脏手术,疫情防控期间无法来沪做进一步查看医治,又对当地医院没有决心,此刻展开线上问诊正好解了他们的当务之急。上海的李阿婆则是冲着专家们的好名声慕名而来的,她说,此次线上坐诊的肖明第教授是 “国之大医”,平常连挂个号都难,是互联网医疗给了她这个时机,也让她愈加有决心打败病魔。据悉,继此次举行线上公益门诊活动之后,上海远大胸怀医院将连续每周定时直播问诊的办法,为广阔心血管患者供给线上寻医问诊服务。而作为心血管医师集团——“华医心诚”医师集团的长时间合作伙伴,上海远大胸怀医院后期还将约请葛均波院士、张大东专家等全国闻名专家前来直播坐诊。医院“云敞开”,探究互联网+医疗健康新方法“云问诊”作为互联网医疗的常见办法,处理了很多比如糖尿病、心血管病、缓慢肾病、呼吸哮喘等在内的缓慢病患者就医的难题,虽不能彻底替代线下医治,却也成为慢病患者日常居家的健康参谋,不仅在疫情期间缓解了线下医疗机构的压力,也为未来人们就医问诊供给了更多挑选的途径。而关于医疗资源匮乏的边远地区患者,线上问诊无疑为他们带去了更优质的医疗资源,一同也加快了我国分级医治建造的开展。在“云问诊”、长途医疗等互联网医治服务蓬勃开展的一同,医院也开端测验“云敞开”,经过直播查房、直播问诊等办法,满意不同集体的个性化医疗服务。5月18日,上海远大胸怀医院初次启用院长查房直播体系,经过对患者详细事例的解析,“探秘”院长查房,向现场医务人员及广阔网友共享了最新的心血管专业常识。此次查房的医疗团队是以该院院长孙名贵为主的心内科医疗团队,所涉及到的病种包含心律失常、冠心病、心力衰竭等。孙名贵说,咱们期望在查房过程中培育医护人员对临床思想办法的运用,能更厚实的把握根底常识,进步他们对心血管疾病医治的全面精确考虑和独立处理临床问题的才干。在此次医院“云敞开”过程中,来自全国各地的网友包含许多心血管医护工作者,都经过互联网直播,与闻名专家及全国同行具有了一同沟通和学习的时机。也经过与院长级专家的“云触摸”,学习到了专业的心血管临床思想办法及名贵的医疗常识。据悉,此次院长查房直播也是沪上首家心血管医院云敞开的一次尽力测验,旨在探究互联网+医疗健康新方法,标志着该院心血管医治向信息化、智能化建造迈进了一大步。孙名贵介绍,跟着医院网络条件的进一步优化,为专家查房、长途会诊、在线问诊等互联网医疗服务供给了很大便当,也打破了时空边界,完成了多视角、多画面、音视频信息同步等多种技能的交融,但互联网+医疗健康方法中还有许多方面需求完善,只要让各项健康医治真实落地,才干“化云为雨”,更好地为老百姓供给健康服务。

心系疫情过后中小企业发展

心系疫情过后中小企业发展
决胜全面小康 决战脱贫攻坚 聚集2020年全国两会·序幕  文/图 羊城晚报记者 薛江华 通讯员 李志洁  在省政协大楼三楼的一间小会客厅里,全国政协委员张嘉极面临记者侃侃而谈,这位学前史身世的广东省政协副主席,总能在阐释自己观念的时分找到恰当的前史典故作为支撑。30多年的政协委员履职,他每年都精心编撰多份提案。素日里醉心研讨经济问题,提案也大都和经济有关,这次新冠疫情往后,经济怎么康复,怎么解救“命悬一线”的中小企业,是他本年提案要点注重的问题。  注重研讨经济搜集问题  上一年,张嘉极提交了6个提案。其中有一个是关于上游企业虚开发票,下流企业“背锅”的问题。这个问题是他在一次企业调研中发现的,广东有许多下流制造业企业需从外省收购配件和出产资料,却因上游企业虚开发票遭到退税等影响。这个提案立案后,国家税务总局高度注重,很快发文提出了针对性的处理定见。他还提议展开全国性的应急救灾才能比赛,也终究得到了执行。  张嘉极很注重搜集问题。他在党校学习期间,有同学反映一些企业跟风“走出去”,危险很大,企业负责人在做决议计划的时分左右为难。张嘉极在当年的两会上编撰了《避免把企业“走出去”变成“扔出去”》的提案,指出合适走出去的企业类型和原因,主张刹住跟风“走出去”的习尚。  醉心经济领域的研讨,让他在委员履职中收成了不少成就感。早在2007年次贷危机发作时,言论普遍以为石油要提价,但次年3月,张嘉极在提案中指出,炒作石油的资金会削减,石油价格不会继续上涨,提示政府理性购买和储藏石油。在2016年全国两会期间,他在提案里提出当时尤其要避免经济“脱实向虚”,在几天后的总理记者会上,总理也说到避免经济“脱实向虚”,让他倍感振作。  本年提案聚集“中小企业”  政协委员的履职,关于张嘉极来说,是工作中的重要一环。疫情期间他也没闲着,安排台盟盟员对部分企业进行调研,发现政府要求国企减免租金的方针被少量“二房东”使用,从中吃掉“方针盈利”,并没有为实践租借物业的企业减免租金,方针协助呈现了“盲点”和“暗区”,主张相关部分注重并就此展开专项督察。  本年全国两会,张嘉极的提案要点注重疫情往后的经济康复。新冠肺炎疫情发作后,他以定见的方法向广东分担经济的省领导主张:要鼓舞消费;施行高速公路不收费;民营企业也要对租户施行减租;在社保和借款利息等方面给企业减负。  在采访中,他一向着重一个观念,便是要注重传统制造业,注重中小企业。这次全国两会他预备的提案主角是“中小企业”,他以为,假如中小企业的运营接近困难,那拉动消费就成为一句废话。“中小企业是消费的主力”。所以,他本年的提案聚集疫情往后怎么协助中小企业渡过难关。  “当委员要有满足的耐性,我不会求着他人听我的定见。”张嘉极以为,当一个好的委员,需求通过详尽、镇定、客观地去调查、研讨和剖析问题,提出比较精确的定见,脚踏实地地科学表达定见。

北大领衔科研团队找到有望成药的高活性新冠病毒中和抗体

北大领衔科研团队找到有望成药的高活性新冠病毒中和抗体
新华社华盛顿5月18日电(记者谭晶晶)由北京大学领衔的科研团队17日在美国《细胞》杂志在线宣布论文介绍,他们使用高通量单细胞测序技能,重新冠肺炎恢复期患者血浆中成功筛选出多个高活性中和抗体。动物试验证明,这些抗体有望用于新冠医治药物研制和短期防备。  这项研讨由北京大学未来基因确诊高精尖立异中心主任谢晓亮领衔,北京佑安医院、中国医学科学院医学试验动物研讨所、军事医学研讨院微生物流行病研讨所等组织一起参加。  论文介绍,针对新冠肺炎的血浆疗法,其有用成分是特异性强的中和抗体。中和抗体由人体免疫系统发生,可有用阻挠病毒感染细胞。  研讨团队从60名恢复期患者身上筛选出8558种病毒蛋白结合抗体序列,成功找出14株高活性的中和抗体,其间编号为BD-368-2的抗体按捺病毒体现杰出。  小鼠试验显现,感染新冠病毒的小鼠在承受BD-368-2抗体医治后,其病毒载量大幅下降。打针BD-368-2抗体可彻底按捺小鼠模型感染病毒,到达防备作用。  此外,研讨团队还使用冷冻电镜得到新冠病毒三聚体刺突蛋白与中和抗体的三维结构密度图,然后提醒出中和作用的结构根底。  谢晓亮在承受新华社记者书面采访时表明,遴选出的中和抗体有望应用于新冠肺炎的医治和短期防备。研讨团队正活跃推动临床试验,对成药充满信心。因为目前国内新冠患者数量很少,临床试验将在澳大利亚等国家进行。

上海市公安局边防和港航公安分局今日成立

上海市公安局边防和港航公安分局今日成立
东方网记者李欢5月19日报导:今日,上海市公安局边防和港航公安分局正式揭牌建立,自此上海公安机关对本市水域、码头、港口、滨海地区等区域的水、船、岸一体化办理,将更好地服务于上海航运中心建造和水域安全建造。新建立的边防和港航公安分局由原上海市公安局边防总队、港航公安局兼并而成,是上海市公安局党委深化遵循中心司法体制改革布置精力的一项详细实践,对推动立体化、信息化、动态化、法治化的水域治安防控系统建造,构筑城市安全办理闭环具有重要意义。边防和港航公安分局首要承当上海行政区域内海(岛屿)岸线以内滨海地区、黄浦江、苏州河、长江沿岸部分水域及码头港口的治安、刑侦、交通、巡查、消防、保镳、实有人口办理以及小洋山岛进出岛人员、车辆查控等作业,是保护国家水运交通基础设施安全、防备和冲击上海滨海地区水路违法运送、保护水运交通治安次序、保证港航运送安全疏通的一支重要力气。站在前史新起点的上海市公安局边防和港航公安分局全体公安民警将全面强化各项打防管控办法,将冲击的矛头指向危险货品不合法水路运送、“马甲船”、“幽灵船”私运油品、食物等违法犯罪活动,将防备的视野要点瞄准保证世界邮轮安全、水上客运交通安全、滨海船只飞行安全、企业涉稳危险防备等方面,全力保护边防和港航社会安全安稳。一起,全体策划推动上海市水域治安防控系统建造,做实多层次联防联控、才智布局、防控组成等关键环节,力求水域治安办理提档晋级,为上海水域更安全、更有序、更洁净作出新的更大奉献。

校园食品监督检查全覆盖 线上线下餐饮应同标同质

校园食品监督检查全覆盖 线上线下餐饮应同标同质
新疆坚决保护和保证人民群众舌尖上的安全新闻发布会现场。  自治区食物安全委员会作业室主任、自治区商场监督办理局党组书记、副局长许小宁在答记者问。  来自新疆日报社的记者在发布会上发问。  天山网讯(记者于江艳 秦鹏拍摄报导)餐饮服务食物安全与老百姓日子密切相关,特别是2020年疫情防控期间,学校餐饮和网络餐饮食物安全遭到学生家长和社会高度重视。5月18日,新疆坚决保护和保证人民群众舌尖上的安全新闻发布会举行,记者从该新闻发布会上了解到,2020年,新疆将环绕学校餐饮、网络餐饮和社会实体餐饮进一步强化监管,让餐饮顾客多一点定心、少一点忧虑。  在学校餐饮食物安全监管方面,新疆将经过施行学校食物安全看护举动,对学校食堂、学生供餐单位、学校周边食物运营者施行全掩盖监督查看,依法严惩重处食物安全违法违规行为;自治区商场监督办理局将会同自治区教育厅催促学校执行食物安全校长(园长)负责制,展开食物安全危险自查,执行会集用餐陪餐和信息揭露准则,催促学校食堂和供餐单位执行食物安全直接职责。  在网络餐饮食物安全监管方面,新疆将施行网络餐饮服务标准化办理举动,催促网络订餐第三方渠道和餐饮服务提供者自建网站严厉执行渠道和网站食物安全办理职责,加强外卖送餐办理;催促入网餐饮服务提供者严厉执行食物安全主体职责,强化加工进程操控要求,要点严查无证入网运营、线下餐饮店环境卫生杂乱差等问题,保证线上线下餐饮同标同质。   在社会实体餐饮食物安全监管方面,新疆将持续施行餐饮质量安全提高举动,催促餐饮服务单位依照餐饮服务食物安全操作标准的要求,严厉执行人员办理、食物及质料收购索证索票、进货查验等食物安全相关准则,标准餐饮服务运营行为。深化推动餐饮量化分级办理和“明厨亮灶”作业,不断强化旅行景区餐饮安全监管,进一步提高餐饮质量安全水平。  为抓好学校食物安全,新疆商场监管部门催促要求学校食堂和供餐单位在初次供餐前,必须全面清查库存,及时处置糜烂蜕变和过期食物质料,完全清洗、消毒操作间和餐具用具;要求学校食堂和供餐单位严厉食物查验和运用,执行进货查验和索证索票准则,严厉依照标准要求操作加工,保证热食烧熟煮透,做到生熟分隔,避免穿插感染。  为杰出抓好餐饮办理安全,新疆各级商场监管部门将依照当地疫情防控要求,催促企业仔细做好从业人员健康办理,禁止有发热、咳嗽等症状的职工触摸食物。新疆将深化执行《餐饮服务食物安全操作标准》,严厉进货查验、标准加工操作,及时对餐饮具进行清洗消毒,坚持加工和就餐场所洁净卫生,倡议分餐制。加强对单位食堂、团体用餐配送单位、中心厨房等要点场所监管,全面排查和化解危险危险。  “2020年,新疆将要点整治无证入网运营、线下餐饮店环境卫生杂乱差等问题,让顾客多一点定心、少一点忧虑。”自治区食物安全委员会作业室主任、自治区商场监督办理局党组书记、副局长许小宁表明。

天津国家自主创新示范区条例

天津国家自主创新示范区条例
(2020年5月18日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十九次会议经过)  目 录  第一章 总 则  第二章 处理系统  第三章 建造展开  第四章 立异创业  第五章 金融支撑  第六章 人才支撑  第七章 敞开协作  第八章 附 则  第一章 总 则  第一条 为了全面实施国家立异驱动展开战略,确保和促进天津国家自主立异演示区建造,发挥引领演示和辐射带动效果,完成高质量展开,依据有关法令、法规,结合本市实践情况,拟定本法令。  第二条 本法令适用于天津国家自主立异演示区(以下简称演示区)建造以及相关的处理、服务等活动。  演示区的规模为国务院同意的天津沿海高新技能工业开发区的规模,由华苑科技园、塘沽海洋高新区、北辰科技园、南开科技园、武清科技园以及市人民政府依据国务院有关部分同意划定的其他区域等多园构成。  第三条 演示区建造应当推进自主立异,确保和促进高新技能工业展开,服务京津冀协同展开,打造立异主体集聚区、工业展开先导区、转型晋级引领区和敞开立异演示区,建成具有国际竞赛力的工业立异中心和国家重要的区域立异中心。  第四条 演示区建造应当坚持立异系统机制、展开实体经济、提高敞开水平、推进绿色展开,营建崇尚立异、协作协同、敞开容纳的立异环境,健全以企业为主体、商场为导向、产学研深度交融的立异系统,维护立异主体合法权益,激起全社会立异生机。  第五条 在演示区树立健全鼓舞机制和容错纠错机制,鼓舞探究立异、干事创业。对因变革立异、先行先试呈现失误的,依照有关规则从轻、减轻处理或许革除责任。  第二章 处理系统  第六条 市人民政府应当加强对演示区建造的安排领导,树立决议计划和谐机制,统筹规划展开,决议严重变革办法,研讨处理演示区建造和变革中的严重问题。  市人民政府树立的天津沿海高新技能工业开发区处理委员会(以下简称管委会),承当演示区决议计划和谐机制日常作业。  市和区人民政府有关部分应当依照各自责任和决议计划和谐机制的作业要求,在规划编制、方针实施、项目布局、资金安排、系统立异、试点演示、扩展敞开等方面支撑演示区的建造和展开。  第七条 管委会作为在天津沿海高新技能工业开发区实施相应行政处理和公共服务责任的法定安排,担任市人民政府承认的演示区中相关区域的区域开发、工业展开、出资促进、企业服务等作业,实施以下责任:  (一)贯彻实施国家和本市展开高新技能工业的法令、法规和有关规则,拟定促进区域展开和支撑各类主体立异创业的处理规则和方针办法;  (二)编制区域经济和社会展开的相关规划并安排实施;  (三)树立和完善预算、决算准则,并依法承受监督;  (四)依据市人民政府及其职能部分的授权或许托付,依法处理财务、商场监督处理、人力资源和社会确保、有关地域内土地和规划建造等业务;  (五)和谐有关部分设在区域内派驻安排和分支安排的作业;  (六)法令、法规以及市人民政府赋予的其他责任。  第八条 鼓舞、支撑管委会立异处理系统和运营形式,依据精简、高效的准则和市人民政府颁发的权限,实施企业化处理,对管委会担任人和高档处理人员实施竞赛选拔制和任期目标制,推广全员聘任制,自主决议安排设置和岗位设置,树立岗位绩效薪酬系统。  第九条 市人民政府及其职能部分应当支撑演示区自主展开,除依法应当由市人民政府处理或许需求全市统筹的严重事项以外,能够将市级处理权限授权或许托付管委会行使。详细事项由市人民政府规则。  除法令、行政法规规则实施笔直领导的以外,市级行政处理部分不向演示区派出安排。  第十条 市人民政府承认由所在地的区人民政府担任处理和开发的演示区区域,有关的区人民政府应当树立健全领导和作业推进机制,依照演示区建造的统一规划,详细安排实施区域展开规划、变革立异、工业展开以及相关统计调查等作业。  第三章 建造展开  第十一条 编制演示区展开规划应当尊重科学、尊重规则、着眼久远,实施建造用地总量和强度双控,合理规划生态出产日子建造空间。  在演示区树立各类规划统筹和谐机制,强化规划实施相关确保办法,完成“多规合一”,实施网格化、信息化和精细化处理,确保规划严厉履行。  第十二条 在演示区要点展开新一代信息技能、高端配备制作、新能源与新能源轿车、新材料、生物医药等战略性新兴工业,加速展开现代服务业,推进信息技能运用立异、人工智能、大数据、区块链、科技金融、海洋经济等细分工业展开。  第十三条 管委会树立企业展开专项资金,支撑演示区内企业展开科技立异、工业展开、人才引入、渠道建造、挂牌上市等活动,提高企业自主立异才能和商场竞赛力。  第十四条 鼓舞立异型企业牵头高等学校、研讨开发安排和工业链上下游企业,在演示区联合组树立异共同体,建造立异中心,环绕优势工业、主导工业,瞄准国际前沿技能强化攻关,在严重要害技能和产品上获得打破。  政府及相关部分应当支撑企业在演示区展开技能立异、工业立异、业态立异、运用立异、商业形式立异等活动。  第十五条 鼓舞在演示区立异财务投入方法,采纳前赞助、后补助、直接投入、基金等多种方法,支撑企业、高等学校、研讨开发安排、科技领军人才环绕工业展开要害核心技能、前沿引领技能、颠覆性技能等,协同展开技能攻关活动。  管委会能够探究托付具有相应条件的安排行使出资人权力,将财务性资金经过阶段性持有股权方法,支撑企业展开技能、处理以及商业形式等立异。  受托股权代持安排在股权退出时,所投入财务性资金呈现亏本,经第三方点评安排点评,承认归于合法出资且已尽职履责的,能够依照国家和本市有关财务资金处理等规则予以核销。  第十六条 本市年度新增建造用地目标优先安排用于演示区项目建造。  运用存量工业房产展开出产性服务业以及兴办众创空间的,能够在五年内持续依照原用处和土地权力类型运用土地,五年期满或许触及转让需处理相关用地手续的,能够依照新用处、新权力类型、商场价,以协议方法处理。  第四章 立异创业  第十七条 在演示区营建安稳、公正、通明和可预期的营商环境,为企业出资运营供给优质高效的服务、配套齐备的设备、同享快捷的资源,相等维护商场主体的合法权益。  第十八条 鼓舞企业、高等学校、研讨开发安排等在演示区树立立异创业孵化服务安排,建造专业技能渠道和公共服务渠道,为立异创业主体供给技能资源支撑、信息资源整合以及融资对接等立异创业服务。  第十九条 在演示区树立实验室、大型科学仪器设备、科技文献、科技数据等科技资源敞开同享和鼓舞机制,引导各类科技资源面向社会供给服务。运用财务性资金或许国有资本置办、建造的实验室、科学仪器设备,应当依照有关规则对社会敞开同享,为安排和个人展开自主立异活动供给服务。自有资金构成的科技资源向社会供给服务的,依照有关规则给予奖赏。  第二十条 市知识产权主管部分应当依照国家有关规则,对演示区主导工业的知识产权请求供给优先检查通道,加强知识产权维护力度,完成快速检查、快速确权、快速维权。  在演示区支撑知识产权证券化等依据知识产权的金融立异,支撑知识产权服务安排展开知识产权咨询、署理、点评、质押融资和保管运营等服务。  第二十一条 鼓舞高等学校、研讨开发安排在演示区组成知识产权运营安排,进行知识产权财物处理,展开科技成果搬运转化;鼓舞社会资本树立知识产权运营公司,展开知识产权收储、开发、组合、出资等服务。  第二十二条 支撑企业、高等学校、研讨开发安排和立异协作安排在演示区展开或许参加规范化作业,在重要职业、战略性新兴工业、要害共性技能等范畴运用具有自主知识产权的立异技能拟定高于引荐性规范相关技能要求的集体规范、企业规范。鼓舞企业、高等学校和研讨开发安排参加国际规范化活动。  第二十三条 鼓舞在演示区树立科技成果搬运转化服务安排,展开科技成果搬运转化活动。高等学校、研讨开发安排能够采纳知识产权转让、答应别人实施、作价出资等方法搬运科技成果,或许自行实施科技成果转化。  触及国家安全、国家利益和严重社会公共利益的科技成果的搬运转化,依照有关法令、法规规则履行。  第二十四条 支撑企业、高等学校、研讨开发安排、风险出资安排在演示区共建工业技能立异联盟、知识产权联盟等立异协作安排。鼓舞演示区内契合条件的立异协作安排依法处理法人挂号,政府有关部分应当在法人注册挂号等方面供给支撑。  第二十五条 鼓舞在演示区树立新式研制安排,支撑其树立科学化的研制安排系统和内控准则,加强科研诚信和科研道德建造,依据科学研讨、技能立异和研制服务实践需求,自主承认研制选题,动态树立调整研制单元,灵敏装备科研人员、安排研制团队、分配科研设备。  第五章 金融支撑  第二十六条 市人民政府有关部分应当支撑科技稳妥、互联网银行等金融持牌安排和创业出资安排在演示区注册或许树立分支安排,支撑在科技金融产品、服务形式等方面的立异。鼓舞各类引导基金支撑演示区科技型企业展开。  第二十七条 管委会经过树立贷款风险补偿机制等方法,为金融安排对演示区内企业展开知识产权质押、信誉贷款、信誉稳妥、交易融资、工业链融资等供给支撑。  鼓舞企业展开股份制改造和挂牌上市,支撑企业展开股份转让、融资、并购等,运用多层次资本商场加速展开。  第二十八条 鼓舞商业银行在演示区树立科技金融专营安排;鼓舞相关服务安排和安排在演示区建造科技金融服务渠道,展开信息对接、金融资源集聚和整合等活动。  第六章 人才支撑  第二十九条 管委会应当拟定立异创业型人才展开规划,树立人才信息渠道,健全人才培养、引入、活动、点评、鼓舞、服务和确保机制,树立人才展开专项资金,对演示区引入的顶尖人才、领军人才、高端人才等高层次人才、团队及其立异创业项目予以支撑。  第三十条 支撑国内外闻名企业、高等学校、研讨开发安排、高端研讨咨询安排在演示区内树立人才培养安排,探究立异人才协作、人力资源服务形式。  第三十一条 在演示区鼓舞高等学校、研讨开发安排、新式研制安排等单位依照国家和本市有关规则,经过科技成果入(折)股、股(期)权奖赏、科技成果收益分红等方法,履行对作出重要贡献的科研人员和处理人员的鼓舞机制和奖赏办法。  第三十二条 依据工业展开需求,契合条件的高等学校、研讨开发安排、医院、大型企业等单位能够请求展开职称自主评定。对引入的高层次人才、急需紧缺人才、高技能人才和获得严重成果或许作出突出贡献的人才,能够依照国家和本市有关规则破格申报评定相应职称。  第三十三条 鼓舞高等学校、研讨开发安排和企业及其他安排之间实施人才双向活动。高等学校、研讨开发安排能够延聘企业及其他安排的科技人员兼职从事教育和科研作业,并支撑本单位的专业技能人员依照有关规则,在演示区企业及其他安排兼职兼薪或许离岗立异创业。  第三十四条 政府有关部分和管委会应当拟定和完善人才服务的详细方针办法,在引入手续、作业答应、户籍或许居住证、出入境手续处理以及住宅确保、医疗服务、白叟奉养、子女教育、爱人作业等方面供给便当条件。  第三十五条 在演示区鼓舞企业经过校企协作,前置人才招聘端口,引入展开主导工业所需人才。  第七章 敞开协作  第三十六条 支撑在演示区立异服务京津冀协同展开的系统机制,优化区域科技协同立异才能,集合和运用高端立异资源,积极展开科技项目研制协作,打造自主立异的重要源头和原始立异的首要策源地。  支撑演示区接受科技类非首都功用疏解项目,促进优异科技成果有用转化。  第三十七条 支撑树立我国(天津)自由交易试验区与演示区展开联动机制,协作展开变革立异作业,推进自贸试验区变革试点经验在演示区首先仿制。  在我国(天津)自由交易试验区实施的试点方针办法需求扩展试点规模的,市人民政府优先安排在演示区实施,并依法赋予相应的权限。  第三十八条 市人民政府有关部分、管委会应当在出入境处理、注册挂号、信息服务等方面供给便当条件,支撑境外高等学校、研讨开发安排、跨国公司依法在演示区树立契合工业展开方向的国际性或许区域性研讨开发安排、技能搬运安排;支撑演示区内企业、研讨开发安排和科技人员依法展开国际科技协作与沟通。  第三十九条 管委会应当依据科技立异和工业展开需求,安排展开与其他国家和地区研讨开发安排、高等学校、科技园区、跨国公司的沟通协作,推进人才沟通、协同立异和工业协作。  支撑演示区内单位和个人经过自建、并购、合资、参股、租借等方法在境外展开出产、研制、服务、出资等跨国运营活动;与国际闻名企业、闻名科研安排展开协作并在演示区完成项目工业化。  第八章 附 则  第四十条 管委会在市人民政府和沿海新区人民政府承认由其处理的其他区域的处理活动,能够参照本法令履行。  第四十一条 本法令自2020年7月1日起实施。1995年5月24日天津市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议经过、2016年3月30日天津市第十六届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第一次批改、2019年5月30日天津市第十七届人民代表大会常务委员会第十一次会议第2次批改的《天津新技能工业园区处理法令》一起废止。

【评新而论·大国经彩】加快科技成果转化 释放创新驱动效能

【评新而论·大国经彩】加快科技成果转化 释放创新驱动效能
当时我国经济结构性、体制性与周期性问题相互交织,开展不平衡、不协调的问题不断凸显。推进我国经济开展转型晋级,归根结底要靠开展的内生动力和生机。无论是推进供应侧结构性变革,仍是建造现代化经济系统,要害在安身科技立异,开释立异驱动效能,让立异成为开展基点,靠立异打造开展新引擎。  近年来,我国活跃推进立异驱动开展战略,继续扩展高校和科研院所科研自主权变革,着力进步立异绩效,添加科技效果供应;完善科技效果转化链条,让更多效果走向商场,在根底研究、前沿技能、高端配备、严重工程等范畴获得一批严重效果。科技立异引领效果不断增强的背面是继续深化的变革之力。但是,我国科技与经济联系不行紧密的深层次问题仍有待进一步破解,这就需求咱们赶快破除科技效果转化过程中的关口,以各方合力一起推进我国科技效果加速转化,深化变革立异。  材料图片:中华人民共和国科学技能部(我国经济网刘天一 摄)  抓好科研点评机制 促进原始立异  推进科技效果转化,要树立健全科技效果转化机制,打通产学研立异链、工业链、价值链。经过多年开展,我国根底科学研究已获得长足进步,但与建造国际科技强国的要求比较,短板仍然杰出。补齐这一短板、强化薄弱环节,迫切需求健全根底科学研究点评系统,尤其是要抓好科研人才建造、科研鼓励机制等准则执行,激起立异发明生机,鼓舞培育更多顶尖人才和团队,然后全面增强科技立异才干,在新一轮全球竞赛中赢得战略自动。  近来科技部等5部分印发的《加强“从0到1”根底研究工作方案》着重,要“树立有利于原始立异的点评准则”,这为处理我国根底研究短少“从0到1”原创性效果的问题供应了重要支撑。当时和往后一个时期,咱们要赶快健全完善根底研究点评系统,并对此进行科学规划。  此外,我国在环绕激起科研人员活跃性发明性与立异主体生机等方面,也出台了系列变革行动,施行以添加常识价值为导向的分配方针,促进科研院所及高校效果搬运转化通道愈加晓畅。  树立政企交流机制 疏通转化链条  促进科技效果搬运转化,需求战胜‘不服水土’‘不接地气’的问题,这就需求政府树立疏通有用的政企交流机制,采纳多种方法及时听取商场主体在科技立异方面的反映和诉求,有的放矢地鼓舞和支撑商场主体拓宽立异空间。  近两年来,为破解科技效果转化缺少接受载体、项目没有施行场所等难题,内蒙古包头稀土高新区树立了基地接受项目机制,规划建造了中科院2号工业基地和上海交大包头新材料工业园,为两大院所科技效果中试和工业化供应独立的专用效果转化基地。新冠肺炎疫情发作以来,包头稀土高新区紧密布置、科学统筹、提早预判,在保证疫情防控各项准则办法严厉执行的根底上,有序推进企业复工复产,切实为企业处理开工复工面对的困难和问题,有用安稳了区域经济开展。  在疏通科技效果转化链条的过程中,政府要用好变革这个科技立异引擎的“点火器”,树立以企业为主体、商场为导向、产学研深度交融的技能立异系统,强化科技效果转化中试基地建造,完善方针支撑、要素投入、鼓励保证、服务监管等长效机制,支撑有条件的企业承当国家严重科技项目,构建起、维护好支撑推进科技效果转化的生态环境。  以商场需求为导向 习惯工业开展  科技部发布的全国技能商场买卖快报显现,2019年我国技能合同成交额初次超越2万亿元。这一令人瞩目的效果单,既反映了商场对技能的激烈需求,也显现出我国科技效果转化蕴藏的巨大潜能。  科技效果转化不顺利,一个重要原因在于科技效果与工业开展需求存在不匹配的状况。促进构成科技效果转化良性循环,需求发挥商场对技能研制方向、道路挑选、要素价格、各类立异要素装备的导向效果。只要经过商场这一手法,让技能得以作为一种商场要素自在流转,才干下降买卖成本,使技能立异端和产品供应端紧密配合,对工业开展构成有力支撑。  当然,发挥商场在科技效果生态链条上的驱动效果,还有助于树立以商场需求为导向的效果产出机制,引导高校、科研院所以及有立异才干的企业面向社会民生实际、面向国际科技前沿、面向经济主战场、面向国家严重开展需求打开科研攻关,加速新技能新效果转化使用,及时补短板、强弱项、堵缝隙,切实增强国家科技立异和应急应变才干,然后进一步深化科技体制变革,进步立异效能。